博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思人民政府办公室

关于印发博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思严厉打击非法违法采矿

2020冬季专项行动实施方案的通知

各县（区）人民政府，市直各单位：

《博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思严厉打击非法违法采矿2020冬季专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思人民政府办公室    

2020年12月16日

博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思严厉打击非法违法采矿

2020冬季专项行动实施方案

今年以来，在市委、市政府和省自然资源厅的领导下，我市各级各部门不断加大打击非法违法采矿的工作力度，多管齐下、多措并举、多部门联动，先后开展了多次专项行动，有力地打击了非法采矿者的嚣张气焰，打击非法违法采矿工作取得了显着成效，私挖滥采行为得到基本遏制。但随着冬季和农闲季节的来临，非法违法采矿不可避免出现反弹。为进一步加大打击非法违法采矿工作力度，维护全市矿业秩序的稳定，市政府决定从即日起到2021年2月28日，在全市范围内开展严厉打击非法违法采矿“2020冬季行动”，为确保此次专项行动的顺利开展，特制定如下实施方案：

一、工作目标

以党的十九大、十九届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，以构建和谐阳泉为目标，与当前正在开展的“扫黑除恶专项斗争”相结合，以打击非法盗采煤炭、铝矾土资源为重点，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，在全市范围内集中开展严厉打击非法违法采矿冬季专项行动，依法严惩无证勘查开采、以采代探、超层越界、利用关闭矿井非法采矿和借各种工程名义非法采矿等非法违法采矿行为，保持打击非法违法采矿的高压态势，防范遏制因非法违法采矿引发安全生产事件和造成生态环境破坏现象发生，促进全市自然资源领域管理秩序持续稳定好转。

二、工作重点及任务

（一）坚决取缔各类非法采矿坑点。以全市所有涉及煤和铝矾土资源区域内的村民住宅、厂房、车库、蔬菜大棚，荒山、山沟，社区的自建房、地下室为重点，对所有可能存在和隐藏非法洞采的区域、地点进行全面排查检查，特别是对节假日、重点时段更要进一步加大突击检查力度，对私挖滥采行为一经发现，坚决打击，依法依规予以彻底取缔。

（二）严厉打击取缔无证勘查行为。对无证或持过期失效许可证进行勘查或开采矿种与采矿许可证不符的，一律按无证开采论处，依法予以严厉查处。同时，县（区）人民政府要严格按照省人民政府规定的关闭矿井“六条标准”，及时组织相关部门对非法采矿坑点进行关闭取缔、恢复原状。

（三）严厉打击超层越界开采违法行为。各县（区）人民政府要组织相关部门对本行政区域内的有证矿山企业，特别是有证非煤矿山企业逐一进行全面实测。对存在井下超层越界开采行为的，要责令违法矿山企业退回其矿区范围，密闭越界井巷，并依法依规进行处罚；对存在露天超层越界开采行为的，依法依规立案查处的同时，责令其对越界区域立即治理恢复，消除违法状态。对拒不退回本矿区范围内开采，拒不进行恢复治理的，依法吊销其采矿许可证及相关证照，直至追究刑事责任。

（四）严格关闭标准，加强对关闭矿井的监管。各县（区）人民政府要加强对关闭矿井的监管，严防擅自打开关闭矿井盗采资源造成人员伤亡事故的发生。对应予关闭的矿井，由能源主管部门牵头负责，严格按照关闭标准实施关闭，自然资源部门要在认真验收的基础上做好接收移交工作，落实包点、包村责任，认真实施监管。

（五）坚决取缔和清理各类非法采矿工程。凡未经依法批准，未取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等相关证照，擅自开采浅层煤、浅层矿和残留矿产资源，不论什么名义，不论由哪个部门以什么形式批准或同意的，均属非法采矿行为，特别是近期即将开工实施的生态修复工程，按照省、市政府有关规定要求，坚决不许擅自涉及矿产资源。对假借工程名义违法开采矿产资源的行为，各县（区）政府要按照属地管理原则，加大巡查力度，落实“早发现、早制止、严查处”的要求，坚决遏制非法违法采矿行为的发生。

（六）严厉打击为非法采矿坑点提供各种物资供应的行为。对包括提供民爆物品、汽油、柴油、电源、各类机械及零配件、水源及民工用房等后勤物品的，必须坚决打击，严肃查处。

（七）对组织、参与非法采矿的各类工作人员以及失职渎职、滥用职权等违法违纪行为的人员及时移送纪委监委。

三、工作要求

（一）各县（区）政府作为打击非法违法采矿的第一责任主体，要把这次行动作为当前的一项重要工作，尽职尽责，采取积极措施，坚决打击各类非法违法采矿行为。特别是重要节假日期间，主要领导要亲力亲为，亲自带队深入一线督促检查，狠抓落实，始终保持打击非法违法采矿的高压态势。对排查发现的非法采矿坑点、无证勘查或以探代采行为、依法依规进行查处，并严格按“六条标准”关闭取缔；对排查出的超层越界行为，依法依规予以查处，并对越界区域进行治理恢复；对排查出的借项目之名行盗采矿产资源之实的非法违法行为，各县（区）政府要组织相关部门采取停工、断水、断电等强制措施，并依法依规予以严厉打击查处。

（二）自然资源部门要采取定期检查、不定期突查等措施，加强对非法违法采矿重点热点区域的监督检查；公安部门要发挥其保障作用，与当前正在开展的“扫黑除恶”专项斗争相结合，对一切非法违法采矿行为主动提前介入，协作配合，开展联合执法。

（三）深入宣传，强化舆论攻势。此次专项行动各县（区）政府要向社会公告，并设立举报电话。要充分利用主流媒体和新媒体，多种形式宣传，对此次行动中的典型案件，进行重点报道，在全社会营造一种集中打击的强大舆论氛围。

（四）执行此次行动的工作人员要自觉遵守工作纪律和严格执行廉洁自律的各项规定，遵循“依法、严格、规范、公正、文明”的原则，依法行政，文明执法，坚决做到不发生任何违规、违纪行为。

（五）各县（区）于2021年2月24日前将“2020冬季专项行动”总结以书面形式上报，对不能按时上报的将给予通报批评。