博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思人民政府办公室
关于印发《博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思民用甲醇安全管理办法
(试行)》的通知
各县(区)人民政府,市直各单位,省属以上企业:
《博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思民用甲醇安全管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思人民政府办公室
2020年6月19日
博大365_mobile365体育投注英超_足球365是什么意思民用甲醇安全管理办法(试行)
一、监管部门职责
各行业管理部门负责本部门(单位)、本行业领域及直属、下属单位使用甲醇燃料的安全监督管理工作,对本部门(单位)、本行业领域及直属、下属单位违规使用甲醇燃料的行为,会同有关部门依法依规进行处置。
(一)能源部门:负责清洁取暖煤改甲醇相关工作。
(二)规划和自然资源部门:根据本地区实际情况,按照确保安全的原则规划适当区域,专门用于危险化学品的生产、储存。
(三)应急部门:负责新(改、扩)建甲醇燃料储库项目的安全条件和安全设施设计审查,核发危险化学品经营许可证。
(四)公安部门:负责甲醇燃料的公共安全管理,对为非法经营者提供场所和违规大量储存、偷盗甲醇燃料等严重威胁公共安全的行为,会同有关部门依法依规进行处置。
(五)交警部门:负责甲醇燃料运输车辆道路交通安全管理,依法查处甲醇燃料运输车道路交通违法行为。
(六)交通部门:负责甲醇燃料道路运输企业及其车辆、从业人员的资格认定和安全监督管理,对违反危货运输规定的行为依法依规进行处置。
(七)生态环境部门:负责甲醇燃料锅炉、厨具大气污染物排放指标的环境监管,对大型新(改、扩)建甲醇燃料储库项目进行环评审批及环境管理,对达不到环保规定要求的,依据有关环保法律法规进行处置。
(八)市场监督部门:负责甲醇燃料流通环节商品质量和经营市场的监督管理,协助许可和行业管理部门查处无证无照经营甲醇燃料的行为。负责向生产企业提供现有《锅炉用甲醇燃料通用技术要求》(DB14/T 1733—2018)、《锅炉用甲醇燃料储供设施技术条件》(DB14/T 1734—2018)标准。对甲醇燃料、锅炉和厨具生产企业的产品质量进行监督管理。
(九)住建部门:负责新、改扩建甲醇燃料储库项目的消防设计审查和验收,核发相关法律文书,对其违反相关消防法律法规的行为依法依规进行处置。
(十)消防部门:负责消防安全重点单位甲醇燃料储存、经营、使用的消防安全监督管理。
(十一)教育、文旅部门:对监管单位违规使用甲醇燃料的行为,会同有关部门依法依规进行处置。
(十二)各县(区):负责本辖区内甲醇燃料使用单位的安全监督管理工作,定期开展针对性安全检查,对发现的安全隐患督促相关单位进行处置,对辖区内非法违法储存、经营、运输甲醇燃料的行为及时向能源、交通和公安等部门报告。
二、企业安全管理职责
甲醇燃料经营、运输、使用单位负安全生产主体责任,应当认真履行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规赋予的管理职责,单位主要负责人对本单位经营、运输、使用甲醇燃料的安全管理工作负主要责任。
(一)甲醇燃料经营
1.未经许可,任何单位和个人不得经营销售甲醇燃料。严禁伪造、变造、出租、出借、转让危险化学品经营许可证或者使用伪造、变造的危险化学品经营许可证。
2.统筹规划、合理布局,严格控制甲醇燃料储库项目的许可,对危险化学品的储存方式、方法以及储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的,依法依规予以处罚。
3.按照专门储存、统一配送、集中销售的原则,甲醇燃料储存、经营单位要配备符合要求的危险货物运输车辆和人员,向甲醇燃料使用单位统一配送,严禁使用普通货车运输甲醇燃料。
4.甲醇燃料储存、经营单位和甲醇燃料锅炉、厨具生产单位负责本单位业务范围内甲醇燃料储罐、锅炉、厨具及配套管线等设备设施的安装、维护和保养工作,锅炉安装要满足《锅炉用甲醇燃料储供设施技术条件》(DB14/T 1734—2018)要求,锅炉用甲醇燃料要满足《锅炉用甲醇燃料通用技术要求》(DB14/T 1733—2018),对不符合要求的要认真组织整改。要向甲醇燃料使用单位和人员提供锅炉、厨具使用甲醇燃料的安全使用说明书、安全操作规程等相关资料,指导其掌握甲醇燃料理化特性、安全操作规程及应急处置办法等安全知识。
(二)甲醇燃料运输
1.甲醇燃料运输企业、车辆及从业人员应取得危货运输相关资质,严禁无资质的企业、车辆和人员运输甲醇燃料。
2.甲醇燃料运输车辆应当按照核定载质量装载,不得超载。
3.甲醇燃料运输车辆应办理相关道路通行证,按照指定路线或时间通行。
4.甲醇燃料运输人员应当遵守道路交通的有关规定。
5.甲醇燃料运输人员要严格遵守装卸甲醇燃料的操作规程,严禁违章操作。
(三)甲醇燃料使用
1.甲醇燃料使用单位和个人必须从取得《危险化学品经营许可证》的单位购买甲醇燃料,要对采购时间、单位和采购量等信息进行详细记录并建立台账,保存有关资料备查,严禁从非法违法经营单位和个人购进甲醇燃料。
2.甲醇燃料使用单位的相关人员要认真学习甲醇燃料使用安全知识,学习锅炉、厨具操作的安全使用说明书、操作规程和应急处置办法等安全知识,加强日常安全检查,发现问题要向经营单位汇报并及时处置。
3.甲醇燃料使用单位要加强对管理人员和操作人员的安全管理,建立奖惩和考核制度并认真执行,操作人员必须规范操作,遵守有关规定,杜绝“三违”行为。
4.甲醇燃料储罐宜室外布置,如储罐设置在与其他建筑物(住宅、重要公共建筑和高层民用建筑除外)外墙毗邻单层专用房间(不得设置在地下室和半地下室)内时应符合下列要求:
(1)建筑物耐火等级不应低于二级;
(2)应通风良好,并设有直通室外的门;
(3)与其他房间相邻的墙应无门、窗洞口的防火墙;
(4)应配置可燃气体检测报警器;
(5)照明灯具和开关应采用防爆型。
5.储罐与电力线、通信线水平距离不小于5米;储罐与道路水平距离不小于5米。
6.甲醇燃料使用单位应加强自我管理,原则上城市建成区设置的甲醇燃料集中供热锅炉和整村集中供热锅炉,甲醇燃料储罐应埋地设置,其储量不大于60m3;家用甲醇锅炉使用甲醇燃料,储量不超过0.2m3;其他锅炉使用甲醇燃料的单位,储量不超过10m3;厨具使用甲醇燃料的单位,储量不超过1m3。
7.甲醇燃料储存应采用金属储罐,设置在高处时储罐壁厚不应小于4毫米。
8.储罐应为密闭容器,且设置液位显示和防溢流设施,罐底应设清罐排液口(设阀门和堵帽)。
9.室外布置的储罐应设遮阳棚、围栏、围堰、警示标识。
10.甲醇燃料卸车应采用密闭卸液方式,卸液管线宜设快速接头及密封盖,并在连接管道上设置阀门及止回阀,卸液口应有明显标识。
11.甲醇燃料储罐连接管应符合下列规定:
(1)进液管应伸至储罐内距罐底不高于0.1m处,进液管的底端应为45°斜管口;
(2)出液管底部应高于罐底0.1m,储罐出液管应设置阀门。
12.储罐的通气管管口应高出地面4米或设备走台2米且装设阻火器和呼吸阀,呼吸阀的工作压力应能保证卸车正常工作。
13.工艺管道之间及管道与管件之间应采用焊接连接,管道与设备、阀门、仪表之间宜采用法兰连接。
14.工艺管道不应穿过或跨越与厨具无直接关系的建(构)筑物;与管沟、电缆沟和排水沟相交叉时,应采取套管等相应的防护措施。
15.厨具间应配置不少于2具4kg手提式干粉灭火器,并应配置灭火毯2块、过滤式防毒面具2套、橡胶手套2副;储罐间应配置不少于2具4kg手提式干粉灭火器。
16.厨具间应设置通风设施,换气次数达到每小时12次。
17.甲醇燃料储罐、工艺管道应设置防静电设施、其接地电阻值应不大于4Ω。
18.甲醇燃料储罐卸车场地应设防静电接地装置。
19.甲醇燃料储罐工艺管道上的法兰两端等连接处,应采用金属线(板)跨接。
20.甲醇燃料储罐、卸车作业区厨具间应设置甲醇可燃气体检测探头。检测探头应有现场声光报警功能,报警信号应发送至有人值守的场所。
21.甲醇燃料储罐应设液位监测报警装置。
22.甲醇燃料使用应建立安全责任制、管理制度、操作规程。
23.甲醇燃料使用应建立健全事故应急处置预案并进行演练。
24.甲醇燃料使用应开展隐患排查,有关人员应进行安全培训。
25.作业现场设置风险防控告知牌。告知牌内容至少包括:危险有害因素,应急处置措施,责任人,应急电话等。
三、其他要求
(一)任何公民发现非法违法经营、运输甲醇燃料的行为,均可向能源、交通和公安等部门举报,相关部门要进行核实并查处。
(二)行业管理部门要建立锅炉、厨具使用甲醇燃料单位的动态管理台账,及时更新相关档案,做到户户有台账、户户有监管,确保甲醇燃料使用安全。
(三)各级人民政府和有关部门要加大宣传力度,通过多种渠道普及甲醇燃料使用的法律法规和安全知识,鼓励单位和个人合法合规经营、运输、使用甲醇燃料,对典型的非法违法行为要及时通报曝光,营造甲醇燃料锅炉、厨具规范运行的良好社会氛围。
(四)动态管理台账,及时更新相关档案,做到户户有台账、户户有监管,确保甲醇燃料使用安全。
本办法自印发之日起试行,发现问题及时修改完善。