截至目前,设立物业人民调解工作室28个、连锁企业人民调解工作室14个、综超市场人民调解工作室24个;派驻到法院(法庭)的人民调解工作室8个,派驻到派出所的人民调解工作室45个,派驻到信访大厅的人民调解工作室5个。全市担任网格员的人民调解员1003人。全市各级各类调解组织受理纠纷3342件,调解成功3337件,实现了矛盾就地化解不上交,为促进社会和谐稳定、推进全面依法治市、构建共建共治共享的基层社会治理新格局、实现国家治理体系与治理能力现代化作出积极贡献。
日前,在全省召开的“调解七进”专项活动推进暨全省矛盾纠纷分析研判会上,城区司法局进行了经验介绍,省司法厅对城区殿英调解工作室“网格化沙盘服务管理模式,汇集多方力量,为群众调纠纷、解难事、办实事”的做法给予充分肯定。
一、狠抓全局谋划、强化责任落实。市司法局印发《关于开展“调解七进、服务三零”专项活动的实施方案》,成立工作领导小组,建立领导班子包联督导责任机制,并将“调解七进”活动列入全市平安阳泉建设的年度考核,层层压实责任,强化工作落实,形成了齐抓共管的局面。
二、狠抓平台搭建、健全运行机制。在“调解七进”活动中,全市各级牢牢把握“七进”方向和标准,面向不同类型纠纷,丰富化解手段,加强与公安、法院、信访以及市场管理等部门的沟通对接,通过规范设室、挂牌、亮标、值班工作,实现了人民调解组织和人民调解员的配备与派驻。市司法局印发了《关于进一步加强和规范行业性专业性人民调解委员会的意见》《关于建立人民调解进驻派出所工作机制的意见》《关于在村(社区)“两委”换届中进一步加强村(社区)人民调解组织建设的意见》等文件,进一步规范各类调解组织的衔接运行机制,有效提升纠纷化解的整体能力,实现矛盾纠纷的快速处置。
三、狠抓分析研判、科学预警风险。严格落实矛盾纠纷定期分析研判报告制度,形成司法所每双周、县(区)司法局每月、市司法局双月召开矛盾纠纷分析研判会议的长效工作机制,深入研判本地区矛盾纠纷发展变化的趋势,提出人民调解工作的针对性和实效性,形成矛盾纠纷分析研判报告,为党委政府决策提供依据和参考。截至目前,全市开展矛盾纠纷排查活动2501次,排查发现矛盾纠纷940件,预防纠纷23件,没有发生因调解无效或调解不及时造成的民间纠纷转化为民商事案件、民间纠纷转化为治安案件和民间纠纷转化为刑事案件。
四、狠抓矛盾调处、及时就地化解。充分发挥人民调解组织熟悉社情民意的优势,动员和组织各方面力量和人民调解员,重点排查化解婚姻邻里关系纠纷、与群众生活密切的生产消费领域纠纷等矛盾集中领域的纠纷,坚持应调尽调,防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级,实现了矛盾不上交。截至目前,在“调解七进”活动中调处物业纠纷140件,生产消费领域纠纷27件,接受法院(法庭)委派、委托的纠纷747件,接受派出所委派、委托的纠纷109件,信访纠纷11件,邻里纠纷787件,家庭婚姻纠纷233件,解决了一批群众急难愁盼的问题。
五、狠抓宣传引导、营造良好氛围。全市各级司法行政机关、人民调解组织充分利用报纸、广播、电视、网站、微信、宣传栏、电子屏、条幅等宣传阵地,采取敲门送法、以案释法、专题讲座等形式,广泛宣传“调解七进”专项活动,营造浓厚的宣传范围,让“有纠纷找调解”理念深入群众中,扩大此次活动的群众知晓率和参与率。截至目前,全市共组织宣传活动280次,敲门送法640次,发放人民调解宣传资料4万份。
今后,阳泉市司法局将进一步强化为民服务理念,从化解矛盾纠纷的实际需要出发,最大限度激发内生动力,接续奋斗、狠抓落实,打造各具特色的调解工作品牌,高质量推进“调解七进”工作,切实维护群众的合法权益,为我市转型发展蹚新路作出更大的贡献。